努力提高反腐倡廉建设科学化水平为建设经济强省和谐河北提供有力保证（2）

点击量：332 2011-11-23 11:04:49 【大中小】【打印】【关闭】

今后五年的工作建议
　　
　　今后五年，做好党的纪律检查工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力提高反腐倡廉建设科学化水平，最大限度地教育保护党员干部，最大限度地打击腐败分子，为实现省第八次党代会提出的建设经济强省、和谐河北奋斗目标提供坚强有力的保证。

　　坚持纪律检查工作服务、促进和保障科学发展，切实加强监督检查，保证中央和省委重大决策部署的贯彻落实。
　　认真学习贯彻省第八次党代会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级纪委和纪律检查干部要认真学习、深刻领会、全面把握大会精神，立足经济社会发展和党的建设全局，切实加强监督检查，进一步优化发展环境，促进省第八次党代会提出的各项任务的落实。
　　紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，认真开展对中央和省委关于加强和改善宏观调控、经济结构战略性调整、推进城镇化和“三农”工作、市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、节能减排、保障和改善民生、加强和创新社会管理等重大决策部署执行情况的监督检查，确保“十二五”规划纲要提出的经济社会发展各项任务落到实处。加大对中央纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》和我省《实施方案》落实情况监督检查力度。加强对遵守省委“约法八章”情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。健全对重大决策部署执行情况定期检查、专项督查制度和纪律保障机制，不断提高监督检查工作的制度化、规范化水平。
　　加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。坚决维护党章和其他党内法规，教育引导广大党员始终坚定政治立场，坚决维护党的团结统一，在政治、思想和行动上同党中央保持高度一致。严肃查处违反政治纪律的行为。

　　加强和改进作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。
　　良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，关系党的形象，关系党的路线方针政策的落实。要从党的事业发展全局的高度，充分认识新形势下加强干部作风建设的重要性和紧迫性，深入开展以人为本、执政为民教育，督促广大党员干部加强党性修养、树立和弘扬党的优良作风，充分发挥领导干部的表率作用。
　　着力解决人民群众反映强烈的突出问题。认真倾听群众意见，回应群众关切，进一步加强和改进新形势下的群众工作，加强和创新社会管理，着力解决损害群众利益的突出问题，切实保障群众合法权益、维护社会公平正义。严格落实《廉政准则》，切实加强对“52个不准”执行情况的监督检查，加大对作风建设和领导干部廉洁自律方面突出问题的整治力度。深入推进专项治理工作，坚持惩处和规范相结合，不断深化工程建设领域突出问题专项治理，深入开展专项资金使用管理综合治理，认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车问题专项治理，继续深化“小金库”治理工作，不断巩固和扩大治理成果。积极拓展治理领域，对群众反映强烈的其他突出问题开展专项治理。进一步加强机关效能建设，积极推进绩效管理，加大对效能投诉问题的办理力度，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，切实解决精神懈怠、推诿扯皮、效率低下、损失浪费等问题。扎实推进农村、企业、学校和城市社区党风廉政建设，以规范基层事务运行程序、增强基层工作透明度、提高办事效率和服务水平为基本要求和工作重点，不断提高基层党风廉政建设规范化、科学化水平。
　　坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持“谁主管、谁负责”的原则和标本兼治、纠建并举的方针，着力解决征地拆迁、保障性住房、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，继续抓好治理中小学校教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、纠正损害农民利益的不正之风、治理公路“三乱”等工作。进一步深化民主评议工作，不断扩大综合效果。健全纠风工作长效机制，努力从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。

　　以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉建设。
　　全面贯彻反腐倡廉战略方针，加大工作力度，加快工作进度，确保中央2008-2012年工作规划和省委《实施办法》提出的各项目标任务圆满完成。坚持超前谋划，深入调查研究，中央2013-2017年工作规划出台后，及时制定我省《实施办法》并抓好落实。
　　统筹推进以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉工作，切实抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。认真落实对拟提拔党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的制度。大力推进廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的吸引力、感染力。建立健全反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度，做好法规制度的清理、修订和完善工作，对制度进行廉洁性评估，切实提高制度的执行力。进一步加强权力运行监控机制建设，在拓展、深化、提升上下功夫，促使权力规范运行。认真落实党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免和撤换等制度，加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。加强巡视工作，加大对县(市、区)的巡视力度，做到每届内巡视一遍(次)，注重巡视成果的综合运用。加强党政主要领导干部经济责任审计工作。全面推行基层党务公开。扎实推进县委权力公开透明运行。积极探索党的地方组织实行党务公开的有效途径。继续深化政务、厂务、村务和公共企事业单位办事公开。深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革，深化财政管理、投资、金融和国有资产体制改革。建立健全防止利益冲突制度。深化资源性产品价格和要素市场改革，推进公共资源交易统一规范管理。整治行业协会、市场中介组织违规违法问题。加强对社会领域预防腐败工作研究。

　　坚持党要管党、从严治党，严肃查办违纪违法案件。
　　查办违纪违法案件，是反腐败最直接、最有效的手段，也是纪律检查机关的一项基本职责。以查处发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件为重点，严肃查办违反党的政治纪律的案件，严肃查办以权谋私、权钱交易的案件，严肃查办发生在基层的损害群众切身利益的案件，严肃查办失职渎职、滥用职权的案件，严肃查办违反组织人事纪律的案件，严肃查办为黑恶势力充当“保护伞”的案件。坚持有案必查，力争突破一批有影响的大案要案和发生在基层的典型案件，以反腐败斗争的实际成效取信于民。
　　完善反腐败协调小组工作机制，加强对查办案件工作的领导和组织协调，强化纪律检查机关与组织、公安、检察、审判、司法、审计等部门的协调配合，进一步增强办案工作合力。切实抓好信访举报、线索管理、初核、立案、审理和案件监督管理等关键环节，加大考核激励、调度指导力度，保持查办案件的高压态势。严格依纪依法安全文明办案，努力实现法纪和政治、经济、社会效果的有机统一。充分发挥办案治本功能，促进惩治成果更好地向预防成果转化。

　　坚持解放思想、与时俱进，不断推进反腐倡廉工作创新。
　　坚持用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来谋划、部署和推进反腐倡廉工作，牢固树立围绕中心、服务大局、以人为本、惩防并举、统筹兼顾的理念，确保反腐倡廉建设始终沿着正确的方向前进。坚持以解放思想为先导、深化改革为动力、健全制度为保证，以建设性思路、举措、方法推进各项工作。加强调查研究，总结实践经验，把握工作规律，大力推进反腐倡廉理论创新、实践创新和制度创新，充分发挥现代科学技术尤其是信息技术的作用，不断增强反腐倡廉建设的预见性、规律性和有效性。
　　坚持以改革创新精神落实党风廉政建设责任制，巩固和发展齐抓共管的良好局面。各级纪委要在党委领导下认真履行组织协调职责，积极协助党委搞好责任分解和检查考核，加大责任追究力度，确保责任制落到实处。坚持省级领导带队考核责任制落实情况制度。完善下级党组织主要负责人向纪委全会报告反腐倡廉工作制度。认真贯彻新修订的《行政监察法》，切实加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察工作。

　　努力适应新形势新任务，大力加强纪律检查机关自身建设。
　　面对新形势新任务，全省各级纪律检查机关和纪律检查干部要在提高整体素质和履职能力上下功夫，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责。加强思想政治建设，坚定中国特色社会主义理想信念，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率。加强能力建设，进一步深化素质建设工程，通过强化理论学习、教育培训、实践锻炼等途径，不断提高工作本领。加强作风建设，始终做到为民、务实、清廉，保持共产党人的政治本色。加强组织建设，强化各级纪委领导班子建设，深化干部人事制度改革，完善派驻机构统一管理。加强内部管理和制度建设，完善监督和考核机制，树立纪律检查干部可亲、可信、可敬的良好形象。