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【光辉历程】四 加强科研管理 不断提高科研水平(一)

点击量:195   2009-09-09 00:00:00    【 】   【打印】   【关闭

十年来,省委党校注重发挥科研在党校教育中的基础作用,密切关注国内外、省内外形势的发展变化,加强对重大理论和现实问题的研究,通过调整研究重点、完善科研管理制度、扩大对外学术交流等措施,形成了一大批高质量、有影响的科研成果,提高了四个服务的水平。

第一节  更新科研理念  调整研究重点

一、强化研究现实问题的理念

2000年,为贯彻落实中央《决定》和省委《意见》,省委党校提出,必须切实把科研工作的重点放到对重大现实问题的研究上来,加大对重大现实问题和热点、难点问题的研究,准确把握我省改革和建设中的重大问题,切实克服和扭转那种关起门来搞研究、理论脱离实际、空对空的不良学风,面向现代化建设和党的建设的主战场,围绕中心发挥优势,贴近实际,搞好服务。20013月,把原马列主义研究所更名为河北省发展战略研究所,作为研究河北现实问题、为河北经济社会发展提供智力支持的专门机构,以切实加强对河北重大现实和战略问题的研究,更好地为省委、省政府决策服务。其后,省委党校加大了科研改革的力度,科研工作由注重基础理论研究调整到重点研究重大现实和战略问题上来,同时,加大了调研力度,并逐步建立完善了相关制度。

200611月,省第七次党代会提出建设沿海经济社会发展强省的战略目标,为使科研工作适应形势发展的新要求,充分发挥党校科研在建设沿海强省中的作用,引导教研人员进一步加强对河北重大现实和战略问题的研究,200711月,省委党校制定了《关于加强河北省重大现实问题研究的意见》,指出在新的形势下,科研工作必须坚持理论联系实际的学风,深入实际调查研究,加大对重大现实问题的研究力度,推出一批具有重大应用价值和决策参考价值的研究成果,培养一支现实问题研究队伍。只有这样,才能充分发挥党校在建设沿海经济社会发展强省中的作用,才能进一步提高干部教育培训质量,才能增强教研人员研究解决实际问题的能力,全面提高教研队伍素质,才能培育和形成党校科研的新优势,为创建一流党校奠定坚实基础。《意见》提出了加强重大现实问题研究的总体目标,即经过3—5年的努力,推出一批研究河北省重大现实问题的高质量成果,培养一批研究河北现实问题的决策咨询专家,形成一支服务省委省政府决策的重要力量。《意见》提出了加强社会调研、组织调研项目、推动成果转化、加强协作交流、发挥学员优势等加强河北现实问题研究的主要措施,并对社会调研的时间和成果、调研项目的组织实施、成果转化渠道等提出了具体要求。《意见》还从加强组织领导以及建立分工协作机制、资金保障机制和激励约束机制等方面提出了加强现实问题研究的保障机制。《意见》是省委党校颁布的第一个以加强重大现实问题研究为主要内容的文件,标志着以研究重大现实问题为中心、加强应用对策研究、服务河北经济社会发展的科研理念和政策导向的确立,从而使全校的科研工作逐步走上了加强重大现实问题研究的轨道。

二、积极开展社会调研

2000年,为贯彻中央《决定》和省委《意见》,省委党校明确提出,教研人员每人每年进行社会调研的时间不少于一个月,并写出调研报告。同时建立完善了教研人员外出搞调研的鼓励政策,增拨专项调研经费,从管理制度和机制上提供保证。教研人员深入基层,积极开展社会调研活动,有针对性地了解新情况,把握新趋势,解决新问题,总结新经验,撰写了一批贴近现实、实用性强的调研成果,部分调研成果上报省有关部门,受到省委、省政府领导的高度重视和充分肯定。这一时期,教研人员还承担了中央组织部、中央党校和省直有关部门委托的调研任务或立项的调研项目,并取得高质量的调研成果。此外,教研人员还注意利用学员资源,在校内主体班次开展经常性的座谈和问卷调查等活动,取得了较好效果。

2007年,省委党校把加强社会调研作为加强重大现实问题研究的突破口和主要措施,提出把校级科研项目的重点转到研究现实问题的调研项目管理上来,根据教学科研需要,以调研项目为依托开展普遍性的社会调研活动,并对调研项目的组织实施提出了明确要求。在政策鼓励和引导下,2007年度,教研人员围绕建设沿海经济社会发展强省、贯彻落实科学发展观、推动河北又好又快发展、构建和谐河北等重大现实问题,确定调研选题,开展了大规模、普遍性的社会调研活动,全年参加社会调研108人次,撰写调研报告110篇。

20085月,为进一步加强对社会调研活动的管理,推动社会调研项目管理的科学化、规范化,省委党校出台了《社会调研项目管理办法》,对社会调研项目的选题、申报、结项、经费等做出了具体规定,教研人员围绕河北经济社会发展中的重大现实问题和省委、省政府中心工作,立项并完成社会调研项目62项。教研人员除正在承担国家、省社科基金项目的人员外,全部承担并完成了社会调研项目。这是省委党校首次规范实施社会调研活动和社会调研项目管理,在开展社会调研、加强现实问题研究方面迈出了新的步伐。通过开展普遍性的社会调研活动,教研人员进一步开阔了视野,了解了省情,大大提高了理论联系实际的能力。

三、围绕省委中心工作开展研究

2001年,省委党校围绕当前干部群众最关心的热点问题干部群众最需要解决的思想理论问题,利用在校学员优势,在校内各个主体班次进行座谈和问卷调查,并总结整理出35个具体问题。围绕乡镇机构改革、河北龙型经济发展等重点和热点问题,深入乡镇党委书记中间、深入实践第一线开展调研。调研成果《当前全省干部群众最为关注的35个重大社会现实问题》、《关于河北省发展龙型经济的对策建议》、《乡镇党委书记谈小城镇建设》、《乡镇党委书记谈乡镇机构改革》等4项成果受到省委、省政府有关领导的高度重视,并批示有关部门参阅和转发。20022005年,《唐海县(柏各庄农场)体制调研与改革建议》、《以非正规就业拓展河北城镇就业新领域》、《河北省市、县政府行政信用状况的调查研究》等7项调研成果受到省委、省政府领导高度评价,并批示有关部门参考或采纳。

2008年初,为进一步搞好对省委省政府领导重点关注问题的深入研究,更好地发挥决策服务作用,省委党校采取向省委、省政府领导征集调研选题的办法,确定了《非公有制经济组织及人士在社会主义民主政治建设中积极作用发挥的条件机制研究》、《我省转变发展方式应着力解决的几个重要问题》、《如何坚持廉政与勤政相结合,不断提高领导干部推动科学发展建设沿海经济社会发展强省的能力和水平》、《我省当前如何推进京津冀一体化》等4项重点调研项目,分别由校领导王玉琮、任树江、刘书才、刘士卓负责,组织骨干力量深入调研。调研报告完成后,受到付志方、藏胜业、刘永瑞、孙士彬等省领导的高度评价,认为调研报告提出的意见和建议具有较强的可操作性,并批示相关部门在制定规划和实施意见时予以吸纳。

2009年初,省委党校再次通过向省领导征集研究选题的办法,确立了《河北省现代物流业发展战略研究》和《加快推进农村经营承包土地流转研究》2项重点调研项目。

这一时期,省委党校还多次组织教研人员参加省领导批准或召集的环渤海经济圈崛起、渤海新区建设、环京津贫困带问题、黑龙港流域发展、石家庄内陆港建设、沧州港城开发建设与内陆腹地互动发展等重大实践问题的调研或研讨活动,提出许多有价值的意见和对策建议。通过主动征求并承担省领导交办的调研课题,积极参与省委、省政府中心工作,大大增强了现实问题研究的针对性,带动了全校整体科研水平的提高,充分发挥了科研工作服务河北发展的作用。

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