十年来,省委党校认真贯彻落实中央大规模培训干部,大幅度提高干部素质的指示精神,围绕全省中心工作,不断调整和完善班次设置,加大培训力度,扩大培训规模,培训轮训了大批领导干部和理论骨干,为推进河北经济社会发展做出了积极贡献。
第一节 班次设置日趋规范
一、将乡(镇)党委书记纳入省委党校培训轮训范围
2000年6月,中央《决定》指出,鉴于县(市)一级在党的组织结构和国家政权结构中处于直接面向城乡基层的重要地位,是党的路线方针政策能否真正贯彻落实到基层的一个关键环节,决定从2000年起将全国县(市)委书记纳入中央党校培训轮训的范围。同年10月,省委《意见》相应提出,将全省乡(镇)党委书记纳入省委党校培训轮训的范围,“十五”期间普遍轮训一遍。从2001年起,省委党校开始举办乡镇党委书记轮训班。2002至2003年间,改为乡镇党委书记培训班。2004年以后又恢复轮训性质,改称为乡镇党委书记进修班,简称进修三班。将乡镇党委书记纳入省委党校培训轮训范围,进一步发挥了党校干部培训轮训的主渠道作用。
二、调整规范主体班次设置
进入新世纪,省委管理干部的范围界定进行调整,不再包括县处级干部。从2001年起,省委党校将原省管干部进修班改名为领导干部进修班,培训对象为副厅局级领导干部和县(市、区)长。为提高干部教育培训的针对性,解决班次设置上长期存在的“上下一般粗,左右一个样”的问题,配合研究式教学的开展,2002年1月,将领导干部进修班细分为市厅级领导干部进修班和县处级领导干部进修班,从而形成市厅级、县处级和乡镇党委书记三级轮训的新格局,体现了分层次分类别培训干部的新理念。
为全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,更好地落实省委关于加强和改进党校工作的意见,2003年12月,省委组织部、省委宣传部和省委党校研究制定了《关于进一步深化省委党校教学改革的意见》,对省委党校的班次设置和学制进行全面规范,明确了培训和轮训(进修)两类班次的不同任务和分工,提出:培训类班次具有任职资格培训性质,主要任务是在领导干部进入新的岗位前,对其进行基本理论、基本知识和基本能力的系统培训,使其具备相应的任职资格;轮训(进修)类班次具有在岗轮训性质,主要任务是在领导干部担任一定时期的领导职务以后,定期到党校脱产进修,以进一步在理论上得到充实提高,并研讨实践中遇到的重大理论问题和现实问题。从2004年起,省委党校对主体班次进行了大规模调整,将主体班分为三大类,一是培训类班次,主要有两个:(1)培训一班,学员对象主要为副市厅级领导干部中的正职后备干部。(2)培训二班,学员对象主要为正县处级领导干部中的市厅级后备干部。这两个培训班学制均为四个半月。2006年以后,考虑到领导干部肩负的改革发展任务繁重,工作节奏加快,工学矛盾日益突出的实际,将学制缩短为三个月。二是进修类班次,主要有四个:(1)进修一班(市厅级领导干部进修班),学员对象为设区市和省直单位的厅级干部、省委管理的企业领导人员和高等院校领导干部。(2)进修二班A班(县处级领导干部进修A班),学员对象为设区市县(市、区)长、市直单位局长和部分县(市、区)委书记。(3)进修二班B班(县处级领导干部进修B班),学员对象为省直单位正处级领导干部和省军区系统正团职干部。(4)进修三班,即乡镇党委书记进修班。此四类进修班学制均为两个月。三是专题研讨类,根据实际工作需要,针对全局或某一领域内的重大现实问题和热点难点问题而设置的短期班,学员对象为分管有关工作的县处级领导干部,学制从7天到15天不等。经过这次调整后,省委党校的主体班次形成市厅级、县处级、乡镇党委书记三个层级和培训类、进修类、专题研讨类三种类型的干部教育培训新格局,进一步体现了分层次分类别培训的新理念,较好地适应了新时期大规模培训干部的需要。
这期间,按照省委要求,省委党校还不定期举办了以宣传部长、统战部长、组工干部、妇女干部、市县党校专职教师,以及民营企业经营管理者为学员对象的培训班。为支援边疆建设,提高少数民族地区干部执政能力,从2005年至2008年间,举办了4期新疆巴州县级干部培训班。对西藏自治区干部的培训由于人数较少,主要采用插班的形式进行培训。期间共培训少数民族地区干部178人次,为少数民族地区的建设和发展做出较大贡献,得到当地党委政府的高度评价。同时,为充分利用培训资源,满足各地各部门干部培训需要,省委党校还与许多地区和部门联合举办了多期学制灵活,形式多样的各类部门班次。
第二节 培训规模不断扩大
一、主体班次
1999年9月至2009年8月,省委党校共举办主体班213期,培训轮训干部12456人次,其中培训类班次34期,培训1675人次,进修类班次131期,培训8819人次,专题研讨班48期,培训1962人次,圆满完成了省委交给的干部培训任务。
十年来,省委党校主体班次培训规模呈现逐步扩大的趋势。2000年培训859人次,2001年培训807人次,2002年培训1353人次,2003年培训1951人次。2004年改扩建一期工程开始实施,食宿条件受到限制,培训人数回落到679人次,2005年培训754人次。2006年改扩建二期工程完成后,省委党校办学能力得到根本改善,主体班培训规模扩大到939人次,2007年达到1453人次,2008年更扩大到2654人次,2009年上半年培训779人次,较好地发挥了党校干部培训轮训的主渠道作用。
二、部门班次
十年来,省委党校与多部门合作,共举办各类部门班次66期,培训轮训干部5681人次。2005年以前,受办学条件限制,只有省委统战部、省国资委、省发改委、省财政厅、省地税局等几个部门来省委党校举办培训班,每年培训100至400人次不等。1999年9月至2005年底,共举办部门班20期,培训学员1564人次,平均每年培训240人次。2006年校园改扩建二期工程完成后,省委党校的办学条件得到根本改善,办学吸引力明显增强,省检察院、省农业厅、省审计厅、省建设厅、省卫生厅、省信息产业厅、省民族宗教厅、省旅游局、省粮食局、省国税局、省质监局、省社会主义学院、河北银监局、河北钢铁集团及海关系统等许多部门来省委党校举办培训班,北京、黑龙江、安徽亳州、新疆巴州等外省、市也来省委党校举办培训班。2006年至2009年8月,共举办部门类班次46期,培训干部4117人次,平均每年1176人次,办班期数和培训人数比校园改扩建以前均有大幅度增加。
1999年9月至2009年8月,省委党校共培训轮训各级各类党员领导干部18137人次(不含函授和研究生),其中,厅级领导干部5351人次,县处级领导干部8487人次,科级干部2305人次,其他各类干部1994人次。省委党校成为全省培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习研究宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的重要阵地和干部增强党性锻炼的熔炉,在全省干部教育培训中发挥了不可替代的重要作用。 |