第三节 认真贯彻《干部教育条例》和全省党校工作会议精神，

努力提高干部培训竞争力

党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，作出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署。2006年1月21日，中央颁布《干部教育培训工作条例（试行）》(以下简称《干部教育条例》)，这是党在新形势下加强和改进干部教育培训工作，更好地肩负起执政使命的重大战略举措。《干部教育条例》系统总结了我们党在干部教育培训方面的历史经验和新鲜成果，紧密联系新形势新任务的需要，对干部教育培训工作的指导思想、原则、管理体制、培训对象、培训内容和方式、培训机构和师资、教材、经费，培训考核与评估、监督与纪律等作了系统全面的规定，明确提出把“以人为本、按需施教,全员培训、保证质量,全面发展、注重能力,联系实际、学以致用,与时俱进、改革创新”作为干部教育培训工作必须遵循的基本原则，构建“分工明确，优势互补、布局合理、竞争有序”的干部教育培训机构体系。2006年3月，胡锦涛总书记对加强干部教育培训工作作出重要指示，强调要“联系实际创新路，加强培训求实效”。

2006年9月15日，省委召开全省党校工作会议，会议的主要任务是：认真总结2000年全国党校工作会议以来河北省党校系统的工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，对今后一个时期的党校工作作出部署。省委副书记、省委党校校长刘德旺在开幕式上作了题为《求真务实，与时俱进，努力开创全省党校工作新局面》的讲话，指出做好新形势下的党校工作，要注意抓好以下几个方面：一是认真落实好《干部教育条例》。二是坚持不懈地抓好教学改革。三是努力提高科研工作的质量。四是加快建设高素质的师资队伍，为党校事业发展提供坚强的组织和人才保证。五是积极推进党校规范化建设，充实和整合办学资源，推进党校信息化建设，加强规范化管理。刘德旺强调，党校作为学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地，作为党员干部党性锻炼的熔炉，作为教育培训领导干部的主渠道，在推进经济社会发展和加强党的建设中，地位十分重要，作用非常突出。各级党委必须从党的工作大局着想，把握时代要求，切实增强责任感和使命感，以高度负责的精神和扎扎实实的作风，努力把河北省党校工作提高到一个新水平。

16日，会议进行大会交流。省委常委、组织部长付志方作了题为《认真贯彻〈干部教育条例〉，努力提高全省干部队伍素质》的讲话，强调各级党委要认真贯彻落实《干部教育条例》，加大干部教育培训工作力度，努力建设一支高素质的干部队伍。要紧紧围绕河北省“十一五”经济社会发展需要，抓好干部教育培训。要以提高干部素质和能力为重点，增强干部教育培训的实效性。要进一步加强对干部教育培训工作的组织和管理，提高干部教育培训的整体水平。各级党委要加强党校主阵地建设，充分发挥干部培训主渠道作用。会议期间，与会代表参观了省委党校新校园。

全省党校工作会议召开之后，省委党校将贯彻《干部教育条例》精神作为工作主线，先后开展了“创建一流党校”、解放思想大讨论活动，进一步激发了全校教职工创建一流党校和一流工作业绩的热情，思想更加解放，作风更加扎实，各项改革更加深入，形成了推动党校事业发展的强大动力，取得了明显实效。一是围绕加强党的执政能力建设和先进性建设设置教学内容，构建了“五个一”的教学布局，形成了全面提高领导干部素质和能力的教学新体系，完善了“三段式”教学流程和“三课堂”教学模式。二是调整学科布局，突出科研重点，加强对重大现实问题的研究，推动成果转化，提高了为省委、省政府决策服务的水平。三是加快信息化建设，提高了现代化办学水平。四是加强队伍建设，提高了人才支撑能力。五是加强行政后勤管理，提高了服务保障能力。六是深入开展市、县党校办学情况调研，向省委呈报了加强市县党校规范化建设的报告，推动了全省各级党校建设。

第四节 认真贯彻《党校工作条例》和省委《实施意见》，

促进党校工作科学化、制度化、规范化

2008年9月3日，中央颁布实施了《中国共产党党校工作条例》(以下简称《党校工作条例》)。《党校工作条例》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真总结了党校事业发展的历史经验和新鲜经验，集中体现了中央对新时期党校工作的基本要求，是新时期党校事业发展必须遵循的基本规章和主要方法，标志着党校建设与发展进入了新的历史时期。

《党校工作条例》一是对党校的性质、地位作出了新定位。提出“中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党政领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构”。二是对党校教育的总体要求作出了新概括。提出“党校工作要坚持理论联系实际，坚持与时俱进、开拓创新，坚持从严治校、从严施教、从严管理，切实加强校风和学风建设”。要“围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，尊重和研究干部成长规律和党校教育规律，针对干部成长的特点和需求，以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部”。三是对教学布局的内涵作出了新界定。提出“党校教学布局要坚持以学习邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想为中心，着眼于提高党员领导干部的领导素质和执政能力，以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养”。四是对学员管理提出了新要求。提出“学员管理是实现党校培养目标的重要环节”，“党校的学员管理包括思想政治教育、学习管理、组织管理和生活管理”，要“坚持以人为本，按照加强领导、强化培训、严格管理、注重实效的要求，健全管理制度，改进管理方式，提高管理效果”。五是对各级党委重视和支持党校工作作出了新规定。提出各级党委要加强对党校工作的领导，把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，要把干部的培训和使用结合起来，要重视党校教学设施建设，加大基本建设经费投入，以满足教学和科研工作的需要。此外，《党校工作条例》还对党校的设置、学科建设、科学研究等方面作出了新调整和新规定，使党校各项工作都有章可循、有法可依，在贯彻执行过程中更具有可操作性。

10月26日至28日，全国党校工作会议在北京召开，会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大精神、全国干部教育培训工作会议精神和《党校工作条例》，总结改革开放30年党校工作的宝贵经验，全面把握党校工作面临的新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期的党校工作，以改革创新的精神全面推进党校工作、不断提高党校办学水平。在26日的开幕式上，中央政治局常委、中央党校校长习近平作了题为《在新的历史起点上开创党校工作新局面》的报告，指出30年来党校办学的宝贵经验启示我们，党校教育必须适应党和国家工作大局的要求，促进党的中心任务的落实；必须适应党的干部教育的要求，促进领导干部素质和能力的提高；必须适应党的理论建设的要求，促进理论创新和实践创新。在新的历史起点上，开创党校工作新局面，必须完善教学布局；必须推进理论研究和理论创新；必须更好地实施人才强校战略；必须始终坚持党校姓党的原则。

27日上午，胡锦涛总书记在同会议代表座谈时发表重要讲话，强调各级党校要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的办学方针，坚持改革创新，突出办学特色，提高办学质量，努力在党和国家事业发展中发挥重要作用。各级党校要充分发挥“五种作用”：一是要充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用，二是要充分发挥党的理论武装工作的重要阵地作用，三是要充分发挥推进党的理论创新的生力军作用，四是要充分发挥建设学习型政党的积极推动作用，五是要充分发挥促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用；要牢固树立“五种意识”：一是大局意识，二是党的意识，三是创新意识，四是勤俭意识，五是纪律意识。

12月18日，全省党校工作会议在省委党校召开，会议的主要任务是：认真学习贯彻全国党校工作会议精神和胡锦涛、习近平的重要讲话精神，学习贯彻《党校工作条例》，讨论《中共河北省委关于贯彻〈中国共产党党校工作条例〉的实施意见》（以下简称《实施意见》），总结经验，部署当前和今后一个时期的党校工作。省委书记张云川，省委副书记、省委党校校长车俊，省委常委、纪委书记臧胜业，省委秘书长景春华等省委领导会见与会代表，并与大家合影留念。张云川发表重要讲话，指出当前各级地方党委的主要任务，一是推动科学发展、促进社会和谐；二是抓好党的建设，不断提高党的执政能力、保持党的先进性，提高干部队伍素质。强调党校肩负着用正确的理论教育培训干部的重任，虽然并不直接参与经济建设，但是同样在为抓好发展这个第一要务作出自己的贡献。全省各级党校一定要认真贯彻落实胡锦涛总书记在同全国党校工作会议代表座谈时发表的重要讲话精神，按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的办学方针，坚持改革创新，突出办学特色，提高办学质量，努力把全省党校工作提高到一个新水平。张云川对进一步做好全省党校工作提出三点希望：一是围绕中心、服务大局。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大提出的继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，紧紧围绕党在新时期的新任务，切实抓好党建理论研究和干部教育培训。二是坚持改革创新。适应新形势、新任务的要求，不断探索创新教育教学的方式和手段，努力使党校工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是始终坚持正确的办学方针。要从严治学，不断提高教育教学水平，一切从实际出发，追求实际效果。要努力提高师资队伍素质，树立良好的校风和学风，提升学校的管理水平。

会上，车俊作工作报告，指出党的十六大以来，全省党校系统在围绕中心工作，大规模培训干部上作出了新贡献；在深化教学改革，提高培训质量上取得了新成绩；在深化科研改革，提高科研水平上有了新进步；在坚持人才强校，师资队伍建设上有了新进展；在加强基础设施建设，增强办学能力上有了新提高；在搞好交流协作，发挥全省党校系统整体作用方面有了新突破。强调在今后的工作中，要深入学习实践科学发展观，以改革创新的精神全面开创党校工作新局面。深化教学改革，增强党校培训的针对性、实效性；加强科研工作，更好地为党委、政府的中心工作和重要决策服务；坚持从严治校、从严施教，进一步提高管理水平；加强党校师资队伍建设，提高教师执教能力；各级党委要切实加强对党校工作的领导，为党校建设提供强有力的保障。

会议传达学习了全国党校工作会议精神和《党校工作条例》，讨论了省委的《实施意见》，石家庄、唐山、保定、承德、邢台市委作了大会发言。梁志忠作总结讲话。这次会议明确了新形势下做好党校工作的基本原则、指导思想、基本思路和具体措施，就当前和今后一个时期的党校工作进行了部署。

为贯彻落实中央和省委关于党校工作的最新指示精神，省委党校一是结合开展深入学习实践科学发展观活动和“干部作风建设年”活动，组织全校教职工认真学习《党校工作条例》、省委《实施意见》和全国、全省党校工作会议精神，把思想和行动统一到中央精神和省委部署上来，用科学发展观的要求检验思想、工作和作风，加强党性锻炼，培育良好作风。二是扩大培训规模，充分利用党校培训资源，扩大干部培训覆盖面。三是深化教学改革，增强干部培训的针对性、实效性。四是改进科研工作，不断提高“四个服务”水平。五是深化干部人事制度改革，全面推进人才强校战略。六是进一步搞好校园改扩建工程，提高办学水平。七是着手制定县级党校评估标准和办法，为规范县（市）委党校建设和发展提供了保障。