各国官员应对危机动绝招

刘植荣

点击量：427 2010-06-17 14:11:04 【大中小】【打印】【关闭】

　　这次“大萧条”以来全球最严重的经济危机爆发后，不少国家政府做出的迅速反应就是裁减政府雇员，削减公务员薪金。

　　新加坡反应最快，危机爆发后，立即下调公务员工资，各个级别的公务员工资比2007年减少了11%-19%，总统和总理工资都减少了19%，部长工资减幅为18%；议员工资减幅为16%，其他级别公务员工资减幅在11%-16%之间。

　　意大利政府也于2008年11月初决定裁减政府机关游手好闲、不干实事的公务员。

　　韩国政府2008年12月决定，冻结公务员2009年的工资增长和加班补贴，并开展了薪金返还行动，几乎是强制性要求公务员按照级别把1%-10%的年薪直接捐赠给低收入群体。

　　爱尔兰受经济危机影响，2009年财政赤字高达246亿欧元，比2008年的127亿欧元赤字增长了近1倍。到2009年底，国债总额达到750多亿欧元，占国内生产总值的65%，超过欧盟允许的60%的上限。爱尔兰政府2009年对公务员进行了两次减薪，公务员工资依照级别被削减了5%-15%。

　　在美国，奥巴马总统一上任就宣布冻结联邦政府高官工资的增长。2009年3月，纽约州州长佩特森下令把州雇员裁减4%，8900名州公务员丢了“铁饭碗”。加利福尼亚州政府也裁掉了5000名公务员，对留岗公务员减薪至少15％，并规定90％公务员无薪休假。俄亥俄州、马里兰州、夏威夷州等州政府都采取了公务员无薪假、减薪、减少福利等措施。

　　冰岛总理哈尔德处理金融危机不力，遭到朝野的一致指责，他不得不在2009年1月25日向全国民众道歉，并宣布辞去总理一职。总统奥格里姆松则主动要求给自己减薪15%受罚，由月薪10,000欧元减到8,500欧元，他的这一举措得到民众的广泛支持。

　　乌克兰议会2009年3月3日通过决议，推出了力度最大的公务员减薪案，决定在2010年1月1日之前将总统、议长、总理、副总理和议员等政府高官的薪金减掉50%，以应对国家所面临的金融危机。墨西哥总统卡尔德龙2009年8月21日签署一项法令，将包括他自己在内的政府高级官员的薪金减少10%，总统的月薪由11,300美元减少到10,170美元，总理月薪由11,100美元减少到9,990美元。部长、国务秘书、高级官员和军官均在减薪之列。

　　希腊议会2010年5月7日通过了严厉的财政紧缩方案，该方案包括大幅削减公务员工资、并从2011年开始冻结公务员的工资增长，以求在未来3年内使财政预算削减300亿欧元，将财政赤字控制在国内生产总值的3%以内。

　　西班牙首相萨帕特罗2010年5月12日也表示，计划在2010年将预算赤字占国内生产总值的比例由2009年的11.2%降到9.3%，在2011年进一步降到6.5%。为此，在2010年要裁减13,000名公务员，并将留任公务员薪金削减5%，冻结公务员2011年的工资增长。萨帕特罗首相以身作则，把自己的月薪减少了15%，降至6515欧元。

　　由于多国政府疏于对房地产市场的监控，导致炒房过热，发酵成房地产泡沫，最终于2008年爆发金融危机，大量房地产开发商破产，失业率增加，房贷无法偿还，银行相继倒闭，一些被收回的抵押住房二次流入市场，供大于求，造成房价急剧下跌，政府税源损失严重，国民经济濒临崩溃。政府政策失误，当然要由制定政策的政府对此负责，各国政府相继推出裁员减薪紧缩政策也在情理之中。