门保彬：以钉钉子精神抓好改革举措落地落实

党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出系统部署，在全面建设社会主义现代化国家新征程上具有里程碑意义。作为基层负责同志，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十届六次全会要求，以钉钉子精神抓好改革落实，推进中国式现代化冀州实践。

以党旗所指、心之所向的坚定信念，强化政治担当，把准改革方向。身处国家治理最终端、政策落实第一线、贴近群众最前沿，要将全会精神运用到工作中，以实际行动践行初心使命。一是在深学细悟中强信念。面对世界百年未有之大变局，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信念，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉用全会精神统一思想和行动，战胜前进道路上的各种风险挑战。二是在深学细悟中明方向。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出300多项重要改革举措，是推动全面深化改革的总纲领，必须深刻把握和准确理解，锚定目标，提高认识，与改革方向同行、与发展步调一致。三是在深学细悟中学方法。认真贯彻“六个坚持”的重大原则，深刻领会“六个必然要求”的重要内涵和“七个聚焦”的具体目标，增强主动性和创造性，上接天线、下接地气。四是在深学细悟中强本领。带着问题学，从习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断中找到新办法，找准落实全会精神与推动工作的契合点，不断提高“七种能力”，将其转化为推动高质量发展的强大动力。

以“先立后破、破立并举”的科学方法，强化系统集成，协同推进改革。一是牢牢把握深化改革与推动发展的关系。抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略机遇，把落实上级部署同冀州实际结合起来，深度谋划务实举措，将改革红利转化为发展新动能、民生新福祉。二是牢牢把握顶层设计与实践探索的关系。改革进入深水区，没有固定道路和经验可循，要摸着石头过河，聚焦体制机制，抓重要领域、重要任务、重要试点，抓关键主体、关键环节、关键节点，探索一批具有冀州特色、可示范可推广的改革样板。三是牢牢把握统筹推进与先行先试的关系。既要树牢全局观念，系统推进落实上级改革任务；又要坚持先行先试，争创国家、省、市试点，在深层次改革上争取主动、探索创新。四是牢牢把握有效市场与有为政府的关系。政府与市场的关系是经济体制改革的核心论题，要发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，将有效市场与有为政府相结合，提高资源配置，增强发展活力。

以解放思想、与时俱进的创新意识，突出改革重点，稳妥推进落实。习近平总书记强调：“中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干！”紧盯制约高质量发展瓶颈，以改革破难题、育优势。一是围绕发展新质生产力抓项目、促升级。始终把项目作为经济工作的“纲”，与中国残疾人辅助器具中心、深圳招商引资实战平台等合作，招商分团和专班精准出击，靶向招引强链补链和战略新兴项目。加强与中科院、河北工业大学等合作，探索“共享实验室”“共享车间”“共享工厂”等模式，培育“产业龙头+单项冠军+专精特新”优质企业集群，推动医疗器械和康复辅具、复合材料等产业升级。二是围绕城乡融合发展抓协同、增活力。以创建全国文明城市、衡水湖5A级旅游景区为抓手，推进古城遗址、历史文化街区、体育公园等项目，引入生态观光、文体旅游、特色康养等业态，深化社区、物业管理等改革，建设智慧城市、海绵城市，打造“京津周末休闲目的地、康养目的地”。学习运用“千万工程”经验，全域推进农村“五化”改造，推动基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，促进一体发展。三是围绕乡村全面振兴抓产业、提质效。落实“河北净菜”“果蔬进京”战略，对接中国农科院等科研单位，建设2.8万亩的农业高质量发展示范区，开展技术创新、新品研发，推动北京新发地（冀州）农副产品智慧物流中心投运，打造“京津优质果蔬产品供应基地”。建设农业综合服务超市，线下整合农机、农资、农技等服务，线上开发“冀州农事App”，构建现代服务体系。四是围绕优化营商环境抓改革、优服务。推进“高效办成一件事”，完善“冀易办”企业服务中心。深化“标准地+承诺制”、“带电招商”、不动产“验收即拿证”等改革，让项目“拿地即开工”。健全以信用为基础的“双随机、一公开”监管模式，完善“双盲+分散+透明+远程”评标新模式，推行“企业宁静日”，做到“有求必应、无事不扰”。

以为民奉献、情系万家的真挚情感，站稳人民立场，奏响改革强音。要始终把“民之关切”作为“行之所向”，把群众急难愁盼“问题清单”转化为“履职清单”。一是聚力改善生态环境，让群众生活更舒心。践行习近平生态文明思想，落实京津冀生态环境支撑区低平原生态修复区功能定位，以更实举措打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强衡水湖生态治理修复，做好地下水超采治理、企业环保绩效创A等工作，争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。二是聚力增进民生福祉，让群众生活更顺心。坚持“民有所呼、我有所应”，在教育、就业、医疗、养老、住房等领域精准发力，每年实施一批民生工程，解决群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。推进养老事业和产业协同发展，探索康养地产、医养康复等模式，争创“国家银发经济产业园”。三是聚力创新社会治理，让群众生活更安心。健全“基层党建+网格化+信息化”体系，发挥全域社会综合治理平台、“冀时语”法律服务中心作用，及时化解矛盾纠纷，深化“行政执法+专家”安全生产监管模式，建设更高水平的平安冀州、法治冀州。

以久久为功、善作善成的战略定力，狠抓末端落实，高质量完成任务。习近平总书记指出，不抓落实，再美好的蓝图也不过是蓬莱仙境、空中楼阁。必须保持战略定力和坚定信心，不折不扣落实上级决策部署。一是以调查研究推动改革落实。开展“周六调研日”“群众需求月恳谈”活动，从群众中汲取智慧，理思路、定措施，让改革符合冀州实际、契合群众需求。二是以严实作风推动改革落实。用好“二三四”抓落实机制，绘好“路线图”、明确“任务书”、列出“时间表”，一项接着一项干、一年接着一年抓，推进改革从“最先一公里”快速起步、在“最后一公里”落地生根。三是以严督实考推动改革落实。建立任务清单，既督任务、进度、成效，又督认识、责任、作风，推动改革落实。发挥考核“指挥棒”作用，纳入年终绩效考核评价体系，鼓励引导党员干部主动改革、勇于创新。

（作者系衡水市冀州区人民政府区长）