省委金融办、省委金融工委坚持将深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述作为重大政治任务抓紧抓实,紧扣我省金融高质量发展面临的形势和任务,勇于担当、善作善成,在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章中展现金融作为。
深刻领会习近平经济思想金融篇的丰富内涵
党的十八大以来,习近平总书记对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述,构成习近平经济思想金融篇,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
坚持党中央对金融工作的集中统一领导。坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,在“八个坚持”中居于首位、具有统领地位。实践中,我们坚持“第一议题”制度,对标习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以“第一政治要件”标准抓好落实。研究制定《关于贯彻落实〈中央金融工委2024年金融系统党的建设工作要点〉的意见》,扎实推进地方金融系统党的建设,以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保金融工作正确方向。
坚定不移走中国特色金融发展之路。中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合中国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别,标志着党对金融发展道路的认识达到新境界。实践中,我们举办了全省推进金融高质量发展专题研讨班,赴省委办公厅、省委巡视办、省财政厅等部门以及有关市县宣讲解读“八个坚持”,在机关读书班、理论学习中心组等开展交流研讨,坚定理想信念,站稳根本立场,增强道路自信,把中国特色金融发展之路越走越宽广。
加快建设金融强国和构建中国特色现代金融体系。“六个关键核心金融要素”和“六大支柱”深刻揭示了金融强国的主要特征、目标指向、实践要求,具有很强的现实针对性。实践中,我们研究制定了《关于全面加强金融监管防范化解金融风险推动金融高质量发展的实施方案》,深刻把握新时代金融工作的目标任务,谋划提出一批创新性工作,全力打造雄安新区金融资源集聚地、京津冀金融安全支撑地,书写好金融强国建设的河北篇章。
积极培育和弘扬中国特色金融文化。“五要五不”是对中国特色金融文化核心要义的高度概括,对于金融机构和从业人员塑造价值观、提升道德水平和文明素养,具有重要作用。实践中,我们把学习贯彻“五要五不”与深化党史学习教育相结合,组织地方金融企业挖掘更多张富清、饶才富式的先进典型,邀请专家以《中国共产党纪律处分条例》为主题授课,参观河北省警示教育基地、保定市反腐倡廉警示教育基地,促进文化柔性和制度刚性相互融合,推动“五要五不”理念成为日常习惯和自觉遵循,守好根和魂,明辨义和利。
正确把握河北金融发展面临的形势
近年来,河北始终把金融工作摆在发展全局的重要位置,一体推进服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革,金融发展取得了新进展新成效。金融业保持较快发展态势。2023年全省金融业增加值3015亿元、同比增长7.7%,增速高于全国0.9个百分点,占GDP的比重达到6.9%。金融支持实体经济有力有效。全省社会融资规模增量创近10年新高,贷款余额增速连续49个月高于全国平均水平。企业上市融资取得突破。2023年在IPO收紧的情况下,新增上市过会企业9家;全省直接融资超1000亿元、增长33%。风险防范化解稳妥推进。全省非法集资案件数、涉及人数、涉案金额持续下降,重大金融风险处置化解成效明显,金融风险总体可控,守住了不发生系统性金融风险的底线。税收贡献居各行业前列。2023年,全省金融业纳税445亿元,占全省税收总额的9%,在全省20个重点行业中居第4位。这些成绩,是在省委、省政府领导下,全省金融系统辛苦努力的结果,为河北金融高质量发展奠定了坚实基础。
新时代新征程对河北金融工作提出了新的更高要求。从服务重大国家战略的使命任务看,雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段,京津冀协同发展效应正在持续释放,为河北金融高质量发展提供了广阔舞台和无限可能。抢抓历史机遇、加快发展步伐,是河北金融工作的责任所系、使命所在。从构建现代化产业体系的现实需要看,建设新型能源强省、交通强省、临港产业强省等,需要金融资本全方位对接、提供更多资金供给和服务。而为实体经济服务,也是金融的天职和宗旨。从河北金融业自身发展看,河北的发展,一只翅膀是科技,一只翅膀是金融。但河北金融整体实力与经济大省地位还不匹配,比如地方法人金融机构单体规模小、金融中介服务体系不健全等,需要采取有力措施加快补短板、强弱项、优功能,让金融这只翅膀长得更加强劲有力。
奋力开创河北金融高质量发展新局面
今年是省委金融办、省委金融工委履职开局之年。我们将认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和党中央决策部署,按照省委、省政府工作要求,解放思想、奋发进取,为加快建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。
坚定不移落实党的全面领导。金融办、金融工委首先是党的机关,必须做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的自觉践行者。我们坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,只要党中央有部署,就要不折不扣抓好落实。我们将不断深化对金融发展规律的理解和把握,提高准确研判金融领域形势变化、有效处置问题挑战的能力,确保最终成效符合党中央意图,符合我省要求。建立完善省委对全省金融工作领导的体制机制,稳步推进地方金融企业在完善公司治理中加强党的领导,把党的领导落实到决策、执行、监督各环节。
坚定不移防范化解金融风险。全国地方党委金融办主任会议提出,近期金融工作首要任务就是防风险,首要目标就是牢牢守住不发生系统性风险的底线。我们将认真落实《防范化解金融风险问责规定(试行)》,研究制定问责制度,以严肃精准问责推动责任落实。扎实开展全省法人城商行清欠追责专项行动,分类有序处置中小金融机构风险。抓早抓小治未病,持续完善金融风险监测、识别、预警、处置机制。深入推进打击非法集资专项行动,坚决遏制非法集资扩散蔓延势头。
坚定不移强化地方金融监管。党中央大力推动金融管理体制改革,就是要依法将所有金融活动全部纳入监管。我们将坚持严字当头,大力实施地方金融组织规范整治行动,推动机构数量有序压降、经营乱象有效遏制、行业生态根本性改善。严把市场准入关,设立地方金融组织统一由省级地方金融管理机构审批,报金融监管总局备案。认真落实《河北省地方金融组织监管评级和分类监管暂行办法》,在石家庄、保定、衡水等地开展分级分类监管试点,优化监管资源配置,提升监管效能。
坚定不移提升金融服务效能。促发展不是遍地新设金融机构,而是在防风险、强监管的前提下,着力促进地方经济社会高质量发展,同时实现金融自身高质量发展。我们将聚焦京津冀协同发展和雄安新区建设,持续强化金融要素保障。支持发展新质生产力和建设现代化产业体系,引导更多金融资源用于科技创新、先进制造、绿色发展。做强政府性融资担保体系,常态化开展银企对接活动,推动首贷续贷试点扩面提效,提升中小微企业金融服务水平。
坚定不移加强干部队伍建设。地方党委金融办是所在省市金融系统的排头兵,必须自觉树标杆、作表率。我们将积极打造政治模范机关,旗帜鲜明讲政治,善于从政治上看待金融工作,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。积极打造学习模范机关,加强政治理论和金融理论学习,大兴调查研究之风,举办金融研讨培训活动,增强金融思维和金融工作能力。积极打造廉洁模范机关,深入开展党纪学习教育,学纪、知纪、明纪、守纪,锻造忠诚干净担当的干部队伍。
(作者系省委金融办常务副主任、省委金融工委常务副书记、省地方金融管理局局长)