李昂：学好党纪条例 守好底线红线

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。每一位党员都要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，认真落实通知要求，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，推动党纪学习教育走深走实、见行见效。

深化认识，在常学常新中坚定理想信念

党的十八大以来，党中央三次修订《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。最新修订的《条例》共158条，与2018年《条例》相比，新增16条，修改76条。其中总则和分则部分均对政治纪律和政治规矩做了增加和修改。《条例》的修订，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的必然要求，是将党章要求具体化为纪律规定的实际行动，也是实现和其他党内法规、国家法律相衔接的生动体现。

《条例》是推进全面从严治党的治本之策。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，“纪律是管党治党的‘戒尺’，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪‘长牙’、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉”。《条例》坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开，开列“负面清单”，强化党的纪律刚性约束，为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的行为底线，实现监督制约对象和范围的“全覆盖”“无例外”，体现了“全面”和“从严”要求，为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进全面从严治党提供了根本保障。

《条例》是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。党风廉政建设是落实全面从严治党要求的具体体现，增强纪律意识和红线意识是党风廉政建设的内在要求。近年来，党中央对各级党委政府党风廉政建设和反腐败斗争高度重视，但依旧存在着隐形变异等新形势下的腐败表现。《条例》的第二编，从“政治”“组织”“廉洁”“群众”“工作”“生活”等方面着手，用六章106条内容规范党员干部行为，以铁的纪律约束党员干部不过“防线”，不踩“红线”，不越“底线”，不碰“高压线”，严格落实全面从严治党要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

《条例》是维护社会稳定和长治久安的重要保证。广大党员是维护社会稳定和长治久安的坚实基石。只有严格要求每一名党员，才能凝聚起推动社会稳定和长治久安的磅礴力量。《条例》面向全体党员，尤其是第十一章“对违反生活纪律行为的处分”更是从家风建设、公序良俗、社会公德、家庭美德等层面进行了约束，以“负面清单”催生正面效应，引导广大党员切实发挥先锋模范作用，共同缔造幸福和谐大家园。

突出重点，在本职工作中树立规矩意识

学习的目的在于运用，制度的生命力在于执行。习近平总书记指出，各项制度制定了，就要立说立行、严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当“稻草人”摆设，而应落实到实际行动上。我们要将学习成果转化为实际行动，将学习到的党纪党规知识转化为推动工作的强大动力，转化为解决实际问题的有效方法。

一是把党纪学习教育与污染防治等重点工作紧密结合。2023年，邯郸市峰峰矿区空气质量年度综合指数全省前进77个位次，创有记录以来最好成绩。在肯定成绩的同时，我区也清醒认识到大气污染防治攻坚战已进入深水期。我们将以此次党纪学习教育为契机，坚持以党纪红线促绿色发展，当好生态文明建设排头兵，坚决落实环境保护监督管理职责，仔细排查、认真整改、持续巩固、防止反弹，使党纪学习教育成果转化为生态环境高质量发展的强大动力，深入打好污染防治攻坚战。

二是把党纪学习教育与结构转型有机结合。当前，邯郸市聚焦建材、焦化等行业，先后出台了绿色低碳转型高质量发展三年行动系列方案，也势必会面临企业淘汰、关停、升级、合并等系列问题，关联着企业的经济利益。我们要以党纪学习教育为重要抓手，不断加强党员干部规矩纪律意识，增强其拒腐防变能力，教育引导党员干部在行政执法和行政决策中，坚持以党纪党规为自身的行为规范，知敬畏、存戒惧、守底线，构建亲清政商关系，用公心行使公权力。

三是把党纪学习教育与康养产业协调推进。目前，我区常住人口中超过五分之一的为60岁及以上老人，老年友好型社会的打造也成为我区的一个课题。我们将以此次党纪学习教育为契机，组织相关部门对社区养老机构、养老院、农村幸福院等进行地毯式摸排，主要针对可能涉及的“微腐败”，就干部作风、资金使用等情况进行监督，督促相关工作人员依规依纪依法行使手中权力，确保市场监管程序更加科学规范、公开透明，为优化营商环境、优化养老服务提供有力保障。

久久为功，在潜移默化中增强守纪自觉

全面从严治党永远在路上，党纪学习教育也是一项长期任务。习近平总书记强调，“干干净净干事，就是要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验”。作为党员干部，我们应该始终保持一种清新的状态，坚持久久为功，以“简单”对“复杂”，干干净净做事，简简单单做人，不断推动全面从严治党向纵深发展。

一是坚持依法行政。法律是开展一切工作的利器和保障，无论是拆违拆临、污染防治，还是扫黑除恶治乱，都要依靠法律制度。大家对法律要保持敬畏之心，坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，将日常工作全面纳入法治轨道，严格执行行政决策法定程序，做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺、知晓为官做事尺度。

二是坚持正风肃纪。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，始终严格遵守党章、《条例》，围绕滥用职权、“吃拿卡要”等“四风”问题，大力整治基层“微腐败”，持续净化农村基层政治生态，厚植党执政的群众基础。认真贯彻落实为基层减负各项要求，坚决整治形式主义、官僚主义，加大精文简会工作力度，让许多干部得以从“文山会海”中解脱出来，用更多时间和精力倾听群众心声、解决实际问题、抓好工作落实。

三是坚持转变作风。习近平总书记指出，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。“村看村户看户，群众看干部”，群众看干部最直接的就是看作风。我们身处基层一线，应该带头发挥好共产党员的先锋模范作用，始终坚持干字当先、务实笃行，以踏石留印、抓铁有痕的劲头对待工作，特别是面对急难险重任务时，一定要勇挑重担、冲锋在前，善始善终、善做善成，让广大群众不断看到实实在在的成效和变化。

开展党纪学习教育工作意义重大、任务艰巨。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展党纪学习教育，积极作为担使命，全力以赴抓落实，在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章中展现新担当新作为。

（作者系省委党校中青班学员，邯郸市峰峰矿区区委常委、副区长）