左晓龙：在准确把握“六个必须坚持”中推进新时代审计工作高质量发展

党的二十大报告提出，继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。报告强调了“六个必须坚持”，即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。“六个必须坚持”从世界观和方法论高度，系统概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，揭示了这一重要思想根本的政治立场、彻底的理论品格、独有的精神气质、科学的思想方法，是我们理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的“金钥匙”。

在省委党校学习期间，通过老师的讲解和个人自学，我全面系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真研读了《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料，对“六个必须坚持”有了更深刻的理解和认识。

必须坚持人民至上，以高质量审计监督增进民生福祉

坚持人民至上，是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场，是推进马克思主义中国化时代化的根本出发点。人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。中国共产党来自人民、根植人民、造福人民，始终代表最广大人民的根本利益。坚持人民至上体现了唯物史观关于人民主体论、人民创造论、人民价值论、群众观点论等世界观与方法论的根本要求。

在审计工作中，要把始终坚持人民至上作为我们矢志不渝的奋斗目标，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥专业性强、触角广泛、反应快速等优势，聚焦就业、教育、住房、医疗、养老、社会救助、乡村振兴等领域，依法全面履行审计监督职能，开展好对民生资金和项目的审计，不断实现人民对美好生活的向往。2023年，我们围绕兜牢民生底线、增进民生福祉，组织开展了乡村振兴62个重点帮扶县全覆盖审计、全省就业补助资金和失业保险基金审计等审计项目，市县审计机关聚焦城市供热、公共停车、教育医疗等重点领域开展审计，有力推动了惠民政策、民生工程的落实。报送了关于财政衔接推进乡村振兴补助资金使用问题的专报，省领导高度重视，多次召开专题会议，研究优化衔接资金使用管理事宜，通过修订衔接资金管理办法，强化日常调度、资金管理，提升使用绩效。

坚持自信自立，推进高素质专业化审计干部队伍建设

党的二十大报告提出：“党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。”坚持自信自立，体现了辩证唯物论关于尊重客观规律、发挥内因决定作用等世界观与方法论的根本要求。

打铁必须自身硬。审计机关是专司经济监督的机关，专业能力是审计人立身之本和成事之基。要按照习近平总书记提出的“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”的重要要求，加强政治建设，引导审计人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识领会新时代审计监督职责使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；增强业务本领，加大培训力度，通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升“能查能说能写”本领，在持续奋斗中经风雨、见世面，壮筋骨、长才干；加强作风建设，把纪律和规矩挺在前面，努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。

必须坚持守正创新，不断塑造审计事业发展新动能新优势

守正创新是新时代的鲜明气象，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的显著标识。守正与创新相辅相成，体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。党的二十大报告提出，“我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代”。

2023年是审计机关成立40周年，40多年来，审计的内涵和外延不断扩大。从1983年审计机关设立，至1995年《中华人民共和国审计法》实施，实现了从“财政监督”到“监督财政”的重要转变。党的十八大以来，党中央对审计工作作出一系列重大部署，成立中央审计委员会，加强了党对审计工作的集中统一领导，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，党中央对审计工作的领导更加有力，审计监督效能显著提升，审计整改成效显著增强，监督合力有效形成。中国特色社会主义审计事业坚持守正创新，几经变革而蓬勃发展，有效将制度优势转化为工作效能。

我们要继续聚焦主责主业，依法履行审计监督职责，还要紧跟时代步伐，及时研究和正确看待经济社会发展中出现的新情况新问题。比如要情专报工作，是省委对我厅提出的新的政治要求，我们要把它作为审计工作的重中之重，严密组织、认真撰写、按时报送。再比如，党中央和省委大兴调查研究，审计署全面推进研究型审计，我们要将调查研究作为谋事之道、成事之基，充分运用研究思维，对审计对象、审计环境及其审计项目全过程进行调查研究，提出高质量审计建议。

必须坚持问题导向，做到揭示问题与推动解决问题相统一

问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。党的二十大报告提出，“要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法”。

审计机关是监督部门，揭示问题是审计最基本的职责，这就要求我们充分发扬斗争精神，牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”意识，敢于担当、敢于碰硬，在职责范围内大胆监督、如实报告。推动解决问题是审计的根本目的，要深入分析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，提出科学合理的审计建议，促进审计成果的有效转化，为促进河北经济高质量发展作出积极贡献。

必须坚持系统观念，持续推动各类监督贯通协同

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念，在正确处理一系列重大关系中推动中国式现代化取得新进展新突破。坚持系统观念体现了马克思主义唯物辩证法关于普遍联系、协调发展、辩证统一等世界观与方法论的根本要求。世间万物都是相互联系、相互依存的，只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的、对立统一的观点认识和观察事物，才能把握事物发展规律。

审计工作涉及党和国家事业全局，更应该坚持系统观念，善于运用联系的、矛盾的、发展的观点和方法去研判情况、解决问题、寻找出路。要运用系统观念谋划审计工作，每年制定审计项目计划时，对前两年审计情况作出分析，广泛征求纪检监察、巡视、组织、财政、国资等有关部门的意见建议，增强审计项目计划制定的科学性。要运用系统观念强化经济责任审计，充分发挥经济责任审计联席会议的作用，建立高效衔接、协调配合的工作机制，实现监督互动、交叉互补、信息互通、成果共享，合力推进经济责任审计全覆盖。要运用系统观念强化国有企业审计，充分了解国有企业的发展背景，以及在新时代发展中出现的新矛盾新问题，把推动防范化解风险摆在突出位置，规范国有资本运作，维护国有资产安全。要运用系统观念促进审计结果运用，加强审计委员会成员单位沟通协调，加强审计监督与其他监督贯通协同，推动各类监督在深化审计成果运用上相向而行、同向发力。

必须坚持胸怀天下，推进新时代审计工作高质量发展

百年奋斗历程中，中国共产党始终坚持胸怀天下，以世界眼光关注人类前途命运，为促进世界和平发展和人类进步事业作出了重要贡献。坚持胸怀天下，体现了中国共产党为人类谋进步、为世界谋大同的担当，是习近平新时代中国特色社会主义思想在“全球视野”“天下情怀”方面的世界观和方法论。

审计机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，牢牢把握新时代审计工作战略定位，按照省委审计委员会的要求，聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示精神开展审计监督，围绕加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章开展审计监督，立足健全全面从严治党体系开展审计监督，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。第一，要心怀“国之大者”谋划审计工作，即在每年制定审计计划时，更加自觉地从政治大局和战略全局的高度思考谋划审计工作，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么。第二，要保持战略定力，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，放眼全局，不计较眼前利益和个人得失，锚定目标不放松，坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题，撰写高质量的审计要情专报，为领导决策提供参考依据。

（作者系省委党校市厅级干部进修班学员，河北省审计厅党组副书记、副厅长、一级巡视员）