蒿帅凯：坚持加强国家安全干部队伍建设

作为国家安全工作的主体，国家安全干部队伍的能力水平直接决定着推进国家安全体系和能力现代化的成效。在当前国际形势复杂多变、国内改革发展任务艰巨繁重的背景下，打造一支坚不可摧的国家安全干部队伍就显得尤为重要。因此，我们必须坚持加强国家安全干部队伍建设，不断提升干部队伍专业素养和综合能力，以有效应对新时代新征程国家安全工作的新挑战。

新时代坚持加强国家安全干部队伍建设意义重大

国家安全干部队伍是维护国家主权、安全、发展利益，建设和发展中国特色社会主义的重要力量，为保卫社会主义国家政权、保持社会和谐稳定、保护人民生命财产安全发挥了重要作用。多年来，无论形势如何变化，国家安全干部队伍始终在党中央绝对领导下开展工作的政治原则没有变，始终为党和国家中心工作服务的任务要求没有变，始终对党绝对忠诚的坚定信念没有变。新时代新征程上，我们要持续加强国家安全干部队伍建设，努力打造一支坚不可摧的国家安全干部队伍，不断提升维护国家安全和社会稳定的能力水平。

新时代国家安全干部队伍建设有力有效。党的十八大以来，习近平总书记就坚持加强国家安全干部队伍建设作出了一系列重要论述，指出要“努力打造一支坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢的干部队伍”，为国家安全干部队伍提升能力水平、锻造新时代国安铁军提供了根本遵循和行动指南。以此为基础，通过不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，广大国安干部的忧患意识、底线思维、政治敏锐性进一步增强，干事创业积极性、主动性、创造性进一步激发，见微知著能力、分析研判能力、隐患排查防范能力、突发事件应对能力、复杂局面驾驭能力等得到进一步提高。

新时代新征程国家安全干部队伍建设任重道远。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是一项前无古人的开创性事业，艰巨性复杂性前所未有。特别是随着我国综合国力的不断提升，西方反华势力利用各种手段从各个领域加紧对我国打压遏制，企图迟滞阻碍中华民族伟大复兴进程，使我国国家安全面临更为严峻的挑战。面对前所未有的时代之变、形势之变、任务之变，要在新征程上不断夺取伟大斗争新胜利，必须把打造坚不可摧的国家安全干部队伍作为基本前提和重要支撑，以更高标准、更实举措、更大力度做好国家安全干部队伍建设工作，把领导班子配优建强，把干部队伍管好用好，以有效履行新征程上维护国家安全的职责使命，全力防范和化解中华民族伟大复兴进程中的各种风险。

全面锻造一支“坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢”的国安铁军

要确保队伍“坚定纯洁”。一要旗帜鲜明讲政治。要始终把加强政治建设作为国家安全干部队伍建设的首要任务，教育引导全体干部把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，确保在关键时刻能够坚守政治立场。二要坚持不懈用党的科学理论武装头脑。习近平总书记强调，“理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒”。当前，要提高国家安全干部队伍的理论修养，最重要的是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，突出习近平法治思想以及总体国家安全观等重点内容，把党的创新理论转化为维护国家主权、安全、发展利益的实际成效。三要加强理想信念教育。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。要推动理想信念教育常态化制度化，持续抓好“四史”宣传教育，有力落实意识形态工作责任制，教育引导党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，确保在事关全局、事关政治方向、事关根本原则的问题上始终保持清醒。

要确保队伍“让党放心”。一要严明纪律规矩。作为党绝对领导下的纪律部队，国安干部必须始终坚持把严守纪律规矩作为光荣传统和必然要求，严格落实各项法律法规和规章制度，做到严于律己、严负其责、严管所辖，确保闻令而动、令行禁止，以坚决的执行力做到让党放心。此外，还要严肃查处各类违规违纪问题，坚持重遏制、强高压、长震慑，完善动态清除、常态惩治工作机制，营造风清气正的政治生态。二要严格监督管理。监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位。要聚焦攻克隐蔽战线加强监督的独有难点，加快构建“横向到边、纵向到底”的监督布局。要强化对国安干部尤其是领导班子的监督，将贯彻落实党中央决策部署情况作为监督重点，不断推进政治监督具体化、精准化、常态化。要着力完善国家安全法律制度体系，切实把权力关进制度的笼子，使党和人民赋予的职权不被误用、滥用。三要严抓作风建设。作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡，关系党和国家事业的兴衰成败。要在精准把握国家安全机关作风建设的行业性、阶段性特点的基础上，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，抓住重点领域、顽固问题深化整治。要教育引导广大干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，时刻自重自省自警自励、慎独慎初慎微慎友，做到公正无私、清正廉洁、勤勉务实、敢于担当。

要确保队伍“甘于奉献”。一要传承弘扬隐蔽战线优良传统。习近平总书记强调：“中国革命历史是最好的营养剂。”在中国共产党艰苦漫长的奋斗历程中，一代又一代隐蔽战线工作者以身许党许国、全心为党为国，锻造出不畏艰险、甘于奉献、敢于牺牲等精神品格。我们要从历史中汲取精神力量，大力弘扬隐蔽战线光荣传统，讲好隐蔽战线前辈的感人事迹，赓续隐蔽战线红色血脉，推动形成敬仰英雄、学习英雄的良好氛围。二要健全完善考核激励机制。考核是干部管理的重要手段，是推动广大干部更加主动履职尽责的重要抓手。要坚持公平公正、激励担当的原则，与时俱进健全考评体系，加强平时考核、年度考核、专项考核、任期考核，坚持考人与考事相结合，用好用足奖励激励政策，以高质量干部考核激励干部想干事、能干事、干成事。三要夯实关爱举措。组织的关爱是对国安干部忠诚奉献、终身奉献的大力支持。一方面，要关心和爱护国家安全干部队伍，做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀，千方百计帮助解决干部工作和生活中的实际困难，让他们安身、安心、安业；另一方面，要为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲。各级党组织要严格落实“三个区分开来”政策，健全容错纠错、澄清保护机制，统筹做好追责问责和容错纠错工作，更好激发国安干部创新创造创优的激情。

要确保队伍“能拼善赢”。一要坚持发扬斗争精神。敢于斗争、善于斗争是我们党的鲜明品格。隐蔽战线在斗争中诞生，在斗争中成长，在斗争中壮大。当前，面对西方霸权国家的遏制打压，我们要更加坚定自觉地弘扬斗争精神、提高斗争本领，教育引导全体国安干部坚定斗争信念，坚强斗争意志，逢山开道、遇水架桥，坚决同一切危害国家安全的行为作斗争，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。二要全方位培养、引进、使用人才。造就一支与形势发展相适应的人才队伍，是做好国家安全工作的基础和关键。在专业培训上，要针对国家安全工作的特点，突出实战实用实效导向，突出加强国家安全形势和敌情警示教育，深入开展常态化、系统化教育培训，帮助他们不断更新知识、提升技能。在选拔任用上，要围绕打造汇聚隐蔽战线人才高地的目标，紧扣实战需要、立足岗位要求、采取灵活方式，不断拓宽引才思路和渠道，发现、选拔和培养优秀年轻干部，选优配强领导班子。在人才使用上，在完善人才评定、更新和奖励、发展制度机制的基础上，要强化实践锻炼，把干部放到斗争一线、复杂环境中去磨砺，增强干部队伍的实战能力和应对复杂局面的能力。三要加快提升法治水平。法治是治国理政的基本方式。作为政法队伍重要组成部分，国安干部必须严格执法、公正司法，充分运用法治思维开展国家安全工作。因此，我们必须把提升国家安全干部队伍法治素养摆在更加突出的位置，引导全体国安干部带头掌握法律、敬畏法律、尊崇法治，不断提高运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，在法治轨道上推动国家安全工作实现创新发展。

【作者系省委党校（河北行政学院）党的建设教研部教师】