杨猛：解放思想 奋发进取 推动邢台综合经济实力尽快实现新提升

中央经济工作会议指出，必须把推进中国式现代化作为最大的政治。邢台市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实省委历次全会精神和各项工作部署，持续唱响“解放思想、奋发进取”主旋律，聚焦构建具有邢台特色和比较优势的现代化产业体系，一手抓工业立市，持续壮大特色产业集群，加快布局战略性新兴产业，重塑制造业强市风采；一手抓文化兴市，做大做强做热中心城区，打造泉城特色旅游城市，抢抓机遇、只争朝夕，推动综合经济实力尽快实现新提升，在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章中展现邢台作为、贡献邢台力量。

坚持置身大局、锚定目标，理性把握当前全市面临的内外发展形势

习近平总书记强调，要因势而谋、应势而动、顺势而为。我们锚定推动综合经济实力尽快实现新提升这一核心目标，准确把握面临的希望和困难、机遇和挑战，利用一切有利的因素，破解一切拦路的难题，为全省大局贡献更多邢台力量。向好的形势、积极的政策，有力支撑综合经济实力尽快实现新提升。中央经济工作会议在“稳中求进”总基调基础上，提出“以进促稳、先立后破”，省委经济工作会议、省两会接续召开，都传递出更为积极的政策信号。全国经济回升向好、刺激政策叠加的基本盘没有变，全省上下解放思想、奋发进取和抓投资、上项目的主基调更强劲，这是邢台加快发展最现实的机遇，也是最重要的环境保障。人口的规模、群众的期待，迫切需要综合经济实力尽快实现新提升。作为拥有3500余年建城史的华北历史第一城，作为拥有800万户籍人口、全省排名靠前的人口大市，作为门类齐全的老工业基地，重塑制造业强市风采、唤醒悠久历史文化积淀，是每一个邢台人的梦想，找回历史重镇和人口大市的尊严是全市上下的共同期待。积蓄的势能、强劲的动力，有效助推综合经济实力尽快实现新提升。通过多年努力，我们推动一批历史难题有序破解，产业项目蓬勃发展，城市建设扎实推进，营商环境不断优化，企业投资势头向上向好，干部群众士气空前高涨，太行泉城的品牌越来越响，各界评判“邢台行”的声音越来越多，关注支持邢台的外力正在集聚，这是邢台加快发展的信心源头，也是重要的基础条件。

坚持抢抓机遇、只争朝夕，全力推动各项重点工作实现新突破

习近平总书记强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。我们将2024年确定为邢台跨越赶超的发力年、项目建设的攻坚年，积极抢抓全国、全省刺激消费、抓投资上项目的机遇，依托丰厚的历史文化、宝贵的百泉资源、稳固的产业集群、充裕的发展腹地，推动综合经济实力尽快实现新提升。

一是聚焦抓投资、上项目，着力重塑制造业强市风采。习近平总书记指出，构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。邢台历史上曾有过辉煌的一页，工业制造业是邢台的立身之本。坚持工业立市战略，围绕新材料、食品加工、新能源和数字经济等主导产业，运用产业链招商、平台招商等方式，力争引进一大批好项目，尤其是抢抓央企转移机遇，推动引进央企实现更大突破，加快构建具有邢台特色和比较优势的现代化产业体系。坚持新引项目抓落地，强力推动中车株洲新能源装备、中船氢能等一批项目落地，壮大产业集群，助力建设新型能源强市。坚持原有企业抓扩能，实施技改投资龙年倍增行动，帮助冀中能源、邢钢、晶澳太阳能等一批企业想办法、谋出路、扩投资、上项目，推动“项目建设攻坚年”实现新突破、见到大成效。

二是聚焦做城市、树品牌，着力建设泉城特色旅游城市。习近平总书记指出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。抢占文旅产业新赛道，加快服务业发展，激发消费潜能，是邢台这座历史文化厚重、自然资源丰富、区位交通优越的人口大市面临的优势和机遇。我们将动员全市上下参与泉城特色旅游城市建设，融入文化兴市大潮，弘扬“厚朴善美、勤奋自强”城市精神，推广太行泉城、美丽邢台城市品牌。打好百泉生态、古城文化、扁鹊康养、商务会展“四张牌”，加快邢州古城保护开发，推进泉群景区布局，推动高铁辐射区加速建设，凝心聚力推动文旅商贸和城建项目尽快落地、早出形象，实现多点开花、串点成线、连线成面，迅速做大做强做热中心城区，提升城市承载力、知名度和首位度。

三是聚焦优环境、提形象，着力打造宜居宜业和美乡村。习近平总书记强调，要深入实施农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。把邢台人居环境做优做美，是推进可持续发展、创造高品质生活、实现高效能治理的现实需要。我们学习运用浙江“千万工程”经验，出台和美乡村建设专项行动方案，聚焦农村厕所改造、村庄绿化、农业园区等方面，号召干部群众投身一线，深度参与和美乡村建设，集中力量办成一批实事，因地制宜发展乡村产业，帮助农民拓宽致富渠道，合力绘就宜居宜业宜游和美乡村的邢襄画卷。

四是聚焦促改革、破瓶颈，着力推动营商环境全域提升。习近平总书记在主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调，要下大气力优化营商环境。我们突出“发展出题目、改革作文章、创新激活力”，努力探索更多营商环境“邢台模式”，真正把好办法、好环境转变为生产力、竞争力。加快建设16400平方米的“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结”市民服务中心，确保服务更加精准、更有效率。持续加大各类人才引进力度，落实研发费用税前加计扣除等惠企政策，全面提升创新能力水平。聚焦历史形成的遗留问题、制约发展的瓶颈难题、群众所盼的重点领域、事关长远的大事要事，打捆市四大班子力量，滚动包联一批重点任务，加快推动中钢邢机搬迁、“两汽一拖”振兴、市开发区体制机制改革等任务进展，奋力实现消化存量和开创新局双赢。

五是聚焦办实事、守底线，着力擦亮民生温暖底色。习近平总书记指出，我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。我们坚持以人民为中心，聚焦人民群众急难愁盼问题，确定5个方面20件重点民生实事项目，通过政府投入和市场手段同步发力，扎实办好就业、教育、医疗、养老等民生实事，加快补齐公共服务短板。行稳方能致远，发展步伐越快越要树牢底线思维，我们将把风险思考得更深入一些，把困难预判得更精准一些，抓好抓实安全生产、大气治理、信访稳定等底线工作，为发力攻坚提供良好的社会环境保障。

坚持建强机制、大抓落实，全面凝聚共建邢襄、跨越赶超的磅礴力量

习近平总书记指出，落实才能出成绩，执行才能见成效。我们明确导向鲜明、务实管用的六项保障机制，对谋定的思路、看准的事业、明确的任务，不摇摆、定了干、干必成，保持定力耐力，争分夺秒跨越赶超。构建责任清晰、台账管理的指挥督办机制。通过定目标、明责任、建台账，让干部找准各自工作切入点、发力点，并以项目化、清单化推进，实现工作一项项完成，推动形成事半功倍、不打乱仗的干事局面。构建“四型”标准、注重潜绩的干部评判机制。开展讲大局、懂业务、重服务、有活力“四型市直机关建设”，锤炼重理性、会统筹、讲效率的能力；注重潜绩评价干部，以实绩实效任用干部，打造具有邢台精神特质的干部队伍。构建善解难题、远近结合的改革配套机制。从全市大局出发，敢于直面问题、触及矛盾，把问题解决好；建立行得通、做得实、长期管用的运行机制，把机制完善好；立足现实基础，既适度超前、紧追快赶，又不盲目求快、突击冒进，把远期与近期结合好。构建信息通畅、同向发力的工作沟通机制。坚持定事勤商量，综合各方面的信息再作决策；干事多交流，畅通好上下左右的沟通协调；遇事快报告，及时准确将信息报送到位。构建亲商暖城、内外联动的社会动员机制。把广大群众动员起来、把企业家的信心提振起来、把邢台籍优秀人才招引回来、把在外乡贤的关注支持争取过来，让大家一起思考邢台的发展、参与邢台的建设、讲好邢台的故事。构建创先争优、末位淘汰的责任倒追机制。以责任倒追的方式，将压力传到每名干部，把责任分到每项工作，尽快把在全省排末位的事项销号，强化亮点工作上榜，并及时跟进组织和问责的措施，切实把务实创新的风气立起来，把创先争优的激情燃起来，把奖优罚劣的导向建起来。

总之，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实省委、省政府工作安排，坚决扛起重塑制造业强市风采、延续百泉奔涌盛景、找回历史重镇和人口大市地位的历史使命、时代重担，抢抓机遇乘势而上、只争朝夕跨越赶超，开创邢台高质量发展新局面。

（作者系中共邢台市委书记）