何海滨：筑牢首都“两区”生态安全屏障 助推京津冀高质量发展

2023年7月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调：“我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章。”我们要深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把首都“两区”建设作为推动高质量发展的重要抓手，努力探索绿色发展、生态强县的新路，助推京津冀高质量发展。

高高扬起思想旗帜，始终沿着正确的方向前进

习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，有力引领生态环境保护工作深入推进、制度体系不断完善、治理水平有效提升。必须把深入学习贯彻习近平生态文明思想作为推进首都“两区”建设的根本遵循，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进首都“两区”建设工作，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以加快构建五个绿色发展体系为导向，以加快建设京张体育文化旅游带为主线，以永定河流域高质量发展为脉络，努力推动首都“两区”建设不断取得新成效。

准确把握使命任务，扎实推进美丽河北建设

近年来，阳原县深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，把建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区作为重大政治任务，生态环境质量实现持续改善。一是扎实推进蓝天保卫战。通过统筹节能、减煤、控车、治企、增绿、抑尘，加强细颗粒物和臭氧协同治理，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，着力推动天然气管网等环境基础设施建设，因地制宜有序推进清洁取暖，推进重点行业超低排放改造和综合治理，开展VOCs深度治理，深化重点区域大气污染联防联控，持续巩固改善空气环境质量。近五年来，全县集中、高强度、大规模完成森林抚育8.1万亩，依据国土三调数据，林木绿地面积64.61万亩，森林覆盖率达到35.12%。二是扎实推进碧水保卫战。2023年我县4个国省级地表水断面水质均优于考核目标，部分月份达地表水Ⅱ类，达标率100%，优良率100%，位居张家口市第一名。通过围绕重点河流河道精准施策，深入推进重点流域水环境治理。完善城镇污水处理设施，做好雨污分流改造，推进区域再生水循环利用，持续开展入河排污口排查整治、城市黑臭水体整治、农业面源污染综合治理，汛期加强上下游联防联控，巩固提升饮用水安全保障水平，推动水生态环境质量全面提升。三是扎实推进净土保卫战。强化土壤污染源头管控，加强耕地土壤污染防治，实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，加强土壤污染重点监管单位管理，严格建设用地准入管理。四是加强固体废物和新污染物治理。深入推进“无废城市”高质量建设，开展塑料污染全链条治理，加快构建废弃物循环利用体系，强化危险废物监管和利用处置能力改革，实现固体废物和危险废物全链条监管，确保土壤环境安全。五是加快推动绿色低碳循环发展。我县作为全省创建城乡客运一体化试点县，创新绿色低碳交通体系建设，城乡客运全部使用新能源纯电动公交车。目前，已运行的80辆新能源纯电动公交车，惠及12个乡镇200多个村，位居张家口市前列。近期还将购置40台新能源纯电动公交车，实现全县居民绿色出行全覆盖，提升城乡绿色发展水平。

切实增强系统观念，坚持高质量发展

党的二十大报告强调：“把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。”当前，我国进入新发展阶段，对生态环境保护建设提出了新的更高要求。我县将利用张家口持续建设可再生能源示范区的政策红利，推进以新能源为主体的新型电力系统建设高质量发展，持续优化阳原县可再生能源发展环境，奋力实现“十四五”可再生能源发展目标，把可再生能源产业作为阳原未来发展的“硬核”和实现绿色低碳发展的重要突破口，全力做大做强我县可再生能源产业。探索“清洁能源+储能+大数据+微电网”融合发展模式，引进国内外可再生能源龙头企业，建设一批风电、光伏、储能、制氢及新兴高端装备制造上下游全产业链条关键节点项目。到2025年新能源装机规模达到300万千瓦，较2020年底全县新能源装机总规模增长400%，发电量达到45亿千瓦时，可再生能源消费量占终端能源消费总量比例达到45%，70%的电力消费来自可再生能源。围绕可再生能源示范区建设，将我县打造成为京津清洁能源输送和应用示范基地。

我们要自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，坚决把生态环境保护融入党和国家事业大局，将系统观念贯穿生态文明建设各方面、全过程，全力支撑和保障美丽河北建设，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，凝心聚力推动落实，以实际工作成效践行“绿水青山就是金山银山”理念，为京津冀高质量发展提供有力支撑，实现生态效益、经济效益、社会效益“三赢”。

（作者系省委党校中青班学员、阳原县副县长）