杨燕伟：解放思想 奋发进取 为谱写中国式现代化建设河北篇章贡献人社力量

5月10日至12日，习近平总书记亲临河北视察指导，主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会、深入推进京津冀协同发展座谈会，发表重要讲话，作出重要指示，为河北发展提供了强大政治引领和科学行动指南。全省人社系统坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，与开展主题教育结合起来，与学习贯彻总书记对河北工作一系列重要指示精神结合起来，按照省委十届四次全会部署，紧紧围绕全省中心大局，解放思想、奋发进取，扎实推动全省人社事业高质量发展，为加快建设经济强省、美丽河北，谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。

聚焦高标准高质量推进雄安新区建设，进一步提升人社服务保障水平

雄安新区设立以来，河北省人力资源和社会保障厅深入落实党中央关于建设雄安新区的战略部署和省委工作要求，积极推动人社部出台了支持新区人社事业改革创新实施方案、支持北京非首都功能向雄安新区疏解的社会保障政策等文件，推动将新区列入国家社保卡居民服务“一卡通”和个人养老金试点，连续四年发布新区急需紧缺人才目录，先后选派5批40名业务骨干赴新区帮助工作。特别是今年以来，认真落实《关于支持高标准高质量建设雄安新区若干政策措施的意见》，谋划了一揽子配套支持政策，起草了雄安新区承接北京非首都功能疏解企业养老保险补贴办法，启动2023年新区急需紧缺人才目录编制工作，雄安人力资源服务产业园开园运营，为新区建设发展提供了有力保障。下一步，我们将继续认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，指导雄安新区深化人社政策改革创新，全力服务新区建设高质量发展。坚持就业优先，完善就业创业支持政策，围绕新区产业发展用工需求和人力资源结构，有针对性地开展专项招聘服务活动，协调引进北京优质职业培训资源，帮助新区做好劳动力再就业培训和技能培训，全面提升就业质量。印发雄安新区支持北京非首都功能疏解企业养老保险配套政策，指导雄安新区制定企业年金“自动加入”机制具体操作办法。培育壮大雄安人力资源服务产业园，办好“雄安新区人才智力交流大会”等引才活动，发布2023年新区急需紧缺人才目录，广纳天下英才，助力新区高质量发展。

聚焦打造中国式现代化建设的先行区、示范区，积极有为推动京津冀人社政策协同、标准协同和公共服务协同

京津冀协同发展战略实施以来，河北省人力资源和社会保障厅充分发挥京津冀人社协同部省（市）联席会议和三省市人社协同专题组机制作用，与京津人社部门累计签署合作协议39项。特别是今年以来，主动谋划推进京津冀社会保障卡居民服务“一卡通”，列入京津冀协同发展三年行动计划，利用两个月时间实现省内“一卡通”，创造了“河北速度”，人社部给予充分肯定；组织签订《京津冀鲁苏劳务协作协议》《京津冀人社部门人才工作协同发展合作框架协议》，并同步举办招聘会、专家服务基层活动；赴京津开展用工需求调研，针对家政服务员、养老护理员、育婴员等急需紧缺工种进一步加大技能培训力度，促进供需精准匹配；举办第十一届京津冀招才引智大会，成功争取京津冀区域和谐劳动关系高质量发展改革创新试点，全力保障重大国家战略落地实施。下一步，我们将继续深挖细耕各项合作事项，持续推进京津冀人社协同走深走实。深化就业合作，落实5省市劳务协作协议，聚焦承接京津康养等产业转移，有针对性地开展职业培训。推进社保协同，建立京津冀成建制转移企业养老保险关系协商机制。扩大人才交流，持续推进京津冀（河北三河）人力资源服务产业园建设运营，修订京津冀人力资源服务协同标准，深化职称资格互认，共建技工教育联盟，打造招才引智品牌。加快公共服务共建共享，推进京津冀社会保障卡居民服务“一卡通”，加快协同立法进程，将更多服务事项纳入“一卡通”，提高便企利民服务水平。

聚焦促进高质量充分就业，全力以赴稳企稳岗稳就业

河北省人力资源和社会保障厅坚持把稳就业作为全系统第一位工作，深入实施就业优先战略和积极就业政策，出台优化调整稳就业政策全力促发展惠民生的17条措施、一次性扩岗补助等政策文件，今年1至7月全省城镇新增就业60.76万人，完成全年任务70.6%，超过时序进度，城镇调查失业率控制在5.5%以内，阶段性降低失业保险费率为企业减少成本28.44亿元，失业保险基金稳岗支出3.97亿元。在就业压力持续加大的情况下，全省就业大局保持稳定，为经济平稳运行提供了有力支撑。下一步，我们将紧盯全年城镇新增就业86万人目标任务，全面落实就业优先政策，着力稳存量、扩增量、提质量，在推动更高质量更加充分就业中取得新成效。全力支持灾区重建工作，落实促进灾区重点群体就业创业的8条政策措施，精准开展定兴县对口帮扶。落实落细国家和省优化调整稳就业政策，加速释放政策红利。突出抓好高校毕业生等重点群体就业，深入开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，开发政策性岗位，稳定公共部门招聘规模，让有就业意愿的毕业生全部实现就业。加大农民工及脱贫人口就业帮扶力度，抓好劳务品牌和零工市场建设，全力促进农民工增收。不断优化公共就业服务，健全创业带动就业支持体系，加大职业技能培训力度，强化困难人员就业援助，保障公平就业权益。加快推进就业信息资源库和就业信息平台建设，组织好系列公共就业服务专项活动，为求职者和用人单位搭建供需平台，提高人岗匹配度。

聚焦健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，着力深化社保制度改革

河北省人力资源和社会保障厅深入学习贯彻习近平总书记关于社保工作重要指示批示精神，坚持不懈深化社保制度改革，社会保障体系建设取得阶段性突破。截至7月底，全省企业养老、工伤、失业保险参保人数分别为1192.23万、1140.25万、803.17万，各险种均提前完成年度扩面任务，1至7月三项社会保险基金总收入1044.31亿元，总支出959.6亿元，基金运行保持平稳，全省社保卡持卡人数达7476万，基本实现人手一卡，电子社保卡覆盖率72.6%，提前完成全年任务目标。下一步，我们将进一步深化社保制度改革，兜牢民生底线。全面落实企业职工养老保险全国统筹，认真做好迎接国家考核准备工作，组织实施省对市考核，巩固失业保险、工伤保险省级统筹。大力实施全民参保计划，加强与税务、市场监管等部门数据比对分析，精准锁定未参保人员和中断缴费人员，努力做到应参尽参、应保尽保。适时适度提高社保待遇水平，确保各项待遇按时足额发放，让发展成果更多更公平惠及人民群众。加强社保基金监督管理，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。

聚焦建设人才强省，大力深化人才发展体制机制改革

河北省人力资源和社会保障厅深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，紧紧围绕经济高质量发展对人才的需求，深化专技和技能人才体制机制改革，大力培养引进用好各类人才，人才队伍规模持续扩大，结构不断优化，为全省经济社会高质量发展提供了坚强有力的人才支撑。截至目前，全省技能人才总量1083.85万，其中高技能人才328.65万，占技能人才总量30.32%；专业技术人才总量349.44万，具有高级职称人员占比11.4%。下一步，我们将深入实施人才强省战略，全力做好专业技术和高技能人才引进、培育、评价、激励等工作，加快推进各项人才政策落实落地。深入推进技能强省行动，扎实开展制造业技能根基、全民数字素养提升、乡村工匠培育、康养人才赋能等工程，加快培养一批燕赵大师、大国工匠。深化职称制度改革，建好用好博士后工作站流动站等平台，聚焦重点产业、重大项目、重要领域人才需求，办好“中国河北高层次人才引进交流大会”等引才活动，提高政策含金量和服务精准度，让人才来得了、留得下、用得好。深化事业单位人事薪酬制度改革，支持高校、医院等单位通过选聘引进急需紧缺高层次人才，优化事业单位岗位设置，充分激发人才活力。

聚焦打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全面提升人社政务服务效能

河北省人力资源和社会保障厅坚决落实中央和省委优化营商环境部署要求，制定了《加快人社领域一流营商环境实施意见》，在就业稳企、社保惠企、人才强企等方面提出21条硬措施。深入开展明察暗访，用好政务服务“好差评”，上半年好评率99.99%，群众满意度明显提升。全面推广应用人社一体化公共服务平台，推动人社服务事项“一网办”“一门办”“一窗办”。下一步，我们将大力推广应用人社一体化公共服务平台，加快推进人社管理服务数字化转型，着力提升市场主体和办事群众满意度。全面推行综合柜员制，推进新一批人社服务事项延伸到乡镇（街道）和村（社区），打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里的便民服务圈。深入开展调查研究，扎实推进主题教育调研成果转化运用，切实把调查研究成果转化为推进工作、解决难题的实际成效。深化系统行风建设，继续开展人社服务“快办行动”，用好“厅局长走流程”、明察暗访等方式，落实常态化监督机制，及时发现解决群众急难愁盼问题，提升人社服务效能。

奋进新征程、建功新时代。全省人社系统将牢记嘱托、感恩奋进，持续深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，全面落实中央和省委、省政府部署要求，以更加奋发有为的精神状态，全力以赴抓落实，扎实推进全省人社各项工作全面提档升级，为谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。

（作者系河北省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长）